5月22日，交通运输部对外发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见（征求意见稿）》，鼓励和规范共享单车行业发展。
其中，征求意见稿明确实行实名制注册使用及综合采取经济惩罚、记入信用记录等措施来规范停车等措施引起了关注。
其他
交通部出手了！乱骑共享单车可能影响贷款买房！
共享单车的出现改变了不少人的生活方式，但随之而来的问题也不少：占道、占为己用，破坏车辆，未成年人踩单车事故……
但现在,共享单车怎么管将有“国标”啦！
具体内容：
互联网租赁自行车运营企业要落实对车辆停放管理的责任，推广运用电子围栏等技术，综合采取经济惩罚、记入信用记录等措施，有效规范用户停车行为，及时清理违规停放、存在安全隐患、不能提供服务的车辆。
加强信用管理。加快互联网租赁自行车服务领域信用记录建设，建立企业和用户信用基础数据库，定期推送给全国信用信息共享平台。对企业和用户不文明行为和违法违规行为记入信用记录。加强企业服务质量和用户信用评价。鼓励企业组成信用信息共享联盟，对用户建立守信激励和失信惩戒机制。
以后还敢乱骑共享单车的，可能要遭起了哦！
实名制VS纳入征信
自共享单车面世以来，随处乱停、恶意破坏等现象层出不穷。
为杜绝这种现象，多位业内人士呼吁单车用户实名制，并计入信用记录。
在征求意见指出，呼声得到回应，明确加强信用管理、加快互联网租赁自行车服务领域信用记录建设，实施用户实名制。
北京师范大学法学院教授、亚太网络法律研究中心主任刘德良：“记入信用记录，我觉得总体上好事，既有助于维护单车，便于他人使用，又有助于提升人们的素养，对于构建诚信社会有积极意义。”网友的担心的确可能存在，有可能会出现单车被其他人破坏，自己却成为替罪羊。“但应该是副产品，后续也可以通过技术改进和完善。”刘德良称。
不过，征信的范围很广，大的可能影响房贷车贷，小的影响个人用车，此次《征集意见稿》中个人信用具体范围怎么确定，也要等待进一步细则。
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(视频来源：人民日报）►案例：南京共享单车建立全平台“黑名单”
实际上，为杜绝“共享单车”使用人违反交规逃避处理的情况，已有一些城市，例如南京及海南海口实行了不规范使用纳入信用记录。
以南京为例：从5月15日起，南京交警与摩拜、小蓝、OFO等8家共享单车企业建立信息共享“黑名单”机制，并公布了首批20名交通违法失信人员名单。
图据扬子晚报
从南京公布的版本来看，其“杀伤力”的确不同凡响：
首先，对于共享单车使用者出现交通违法，拒绝交警处罚时，交警将该共享单车车号提供给共享单车企业，企业根据注册信息将该车最后一名使用者的信息反馈给交警作为处罚依据。
其次，南京交警将定期与共享单车企业进行数据信息交换，根据违法当事人的用户信息，各共享单车企业扣除违法当事人的信用值，增加其使用共享单车的成本。
最后，对严重违法失信人员，共享单车企业停止其使用共享单车的资格，交通违法失信人员数据为全行业共享数据。一旦被列为交通违法失信人员，各品牌共享单车平台均对其停止注册、使用。
以摩拜为例：
根据摩拜单车的信用分体系规则，当发生“交警阻拦，弃车逃走”时，将扣除当事人信用分50分。初始信用分为100分，当信用分低于80分时，用车单价将从1元/半小时提高到100元/半小时，当信用分降至0时，用户账号将被永久冻结。
此外，共享单车使用人如有交通违法未处理，除了被列为交通违法失信人员，停止其继续使用共享单车外，其在交警各窗口车驾管业务都将暂停办理，同时还将纳入市民征信系统。
超九成网友对记入信用记录表示欢迎
记者通过微博统计了200位网友的观点，发现超过九成的网友对实名制和记入信用记录表示欢迎。
@知足可获：我同意，坚决支持！那些乱停乱放、甚至还毁坏单车的，真是太不文明了！我好几次去骑车，都扫码了，要么锁坏了，要么轮胎都是歪的，要么刹车不灵。路边有的连胎都爆了！倒在路上没人管，单车是提供给我们方便，但不爱惜的人太多了。
@咪胖丸：早就该实名制了。要不然人为损毁太严重了、
@百合香水1939367315：强烈支持实名制，涮脸，扫码外加增信记录黑名单!
@喝蓝山的骆驼：呵呵呵，这个好，信用记录！！！不让那些素质差的吃点亏，他就以为是在他们家的二亩三分地里啥都敢做！！
虽然大多数网友对新政表示欢迎，但也有网友表达了担心：“你骑共享单车，刚刚骑完上锁，下一个没有扫过码的把车破坏了，周围没有监控。请问实名制了后这个责任谁负？”
@爱橙子718：你先设计的很好，没缺陷没漏洞再谈实名制吧，一个垃圾漏洞百出并不成熟的单车还想实名制，我想了一下，我还是不骑为好。
@法老的风：实名制的话先要共享单车企业提高车锁技术含量，连小孩都能揭开的原始密码锁如何挂钩实名制？而且实名制也不能解决高峰期停车点停车暴增到拥堵的问题。
@文豪L：应该所有东西都实名制，不出问题时保密，出了问题可以追责，但是也要考虑好其他人冒用的问题。
@耿直可爱少女宋：如果信息泄漏，宁愿走着也不骑[微笑]
@啦啦上学啦：其实实名制也不是最好的解决办法，有些人个人素质不高，可以乱身份，而且容易泄露信息，现在许多东西都要共享，如果都使命注册的话，这种共享又能维持多久，现在我们解决的是对那些破坏单车的人，用实名制是不能从根本上制止，因该抓住问题的关键，具体问题具体分析，找到解决的根本方法。
更多指导意见
“如果哪一天公司突然不运营了，押金能退？”这是成都市民桂素刚的质疑。类似的质疑自共享单车诞生之日起，就未曾消失。
《指导意见》对此特别要求：在企业注册地开立用户押金、预付资金专用账户，实施专款专用，接受监管，防控用户资金风险。
成都已有企业先行试水：永安行用户芝麻信用积分达到指定标准即可免押金租车，1步单车则对用户芝麻信用积分超过650的不收取押金。
中国政法大学教授李俊慧：一个用户交了押金，并没对应到一个特定车辆上面去。但是如果说这个我不骑车退还的时候，其实我对共享单车平台，或者对单车本身并没有任何占用使用的行为。那这个时候你继续占用我的押金，理论上来讲的话是侵犯了用户资金的权益，导致平台可以利用这个时间差通过这个押金去获取一些收益。那从指导意见来讲的话，对各个单车平台，或者单车企业，他们收取的押金希望开立专门的账户，专款专用，加强监管。
《指导意见》要求，共享单车企业为用户购买人身意外伤害险和第三者责任险，保障用户和其他人员人身安全。
记者走访了解到，共享单车企业已与保险企业开展合作。“我们今年4月和锦泰保险达成协议，为车辆和消费者提供保险。”1步单车相关负责人说。摩拜、永安行均表示已为消费者购买了公众责任险等保险。
共享单车企业为消费者购买保险，会不会最终由消费者买单？江苏永安行低碳科技有限公司副总经理张庭恺表示，保费由企业承担，共享单车价格不会提升。
共享单车不得载人，不得擅自加装儿童座椅
一种共享单车上的儿童座椅网络大卖，不需要螺丝刀，只靠双手就能安装在车上。成都市民葛小云刚刚买了这样一件“神器”，他认为“座椅可装卸，不会对自行车造成破坏，还方便接送孩子。”但是类似葛小云的做法，将被禁止。
《指导意见》明确规定不得使用共享单车载人，不得擅自加装儿童座椅等设备。
对此，摩拜单车成都公关经理王东荃拍手叫好：“我们一直在通过APP、微信、微博等方式呼吁文明用车。”“我们宣传很重要的一条就是不要在共享单车上加装座椅。”张庭恺则表示，要想真正让用户规范使用共享单车，单靠企业远远不够，必须政府与社会一起联动。
此次征求意见稿也明确提出了禁止向未满12岁的儿童提供服务。
（ofo单车车上提醒12岁以下儿童不能骑车，图/南都）
记者注意到，12岁以下儿童骑车遭遇不幸并不少见，其中ofo单车是12岁以下儿童骑车重灾区。
今年3月，上海一位骑着ofo小黄车的四年级男孩，被大客车撞翻辗压，送至医院不治身亡。4月4日，又有一位低于12岁的儿童使用ofo共享单车发生车祸……
共享单车之所以用的人多，因为它方便，随骑随停。可这样一来，乱停乱放的现象也很严重，对城市的管理也带来一定的问题。此次交通部发布的征求意见稿中特别提到了乱停乱放的问题。
《指导意见》中指出：不同的城市要制定适合本地特点的自行车停放区设置技术导则来规范自行车停车点位设置。对不适宜停放的区域和路段，可制定负面清单实行禁停管理。对城市重要商业区域、公共交通站点、交通枢纽、居住区、旅游景区周边等场所，应当施划配套的自行车停车点位，规范自行车停放。
交通运输部科学研究院副主任吴洪洋：负面清单主要是给你划定某一些区域，告诉你这些地方是不能停的。其实政府要规范乱停乱放的话，其实最主要一方面就是说要平衡各方面的利益，不能说因为你的方便而影响了我的消防通道，影响到我的城市的安全。
除负面清单来规范停车外，《指导意见》中还鼓励运营企业落实对车辆停放管理的责任，推广运用电子围栏等技术，综合采取经济惩罚、记入信用记录等措施有效规范用户停车行为。
据悉，此次征求意见稿将进行为期两周的公开征求意见，意见反馈截止时间为6月5日。
今年3月，成都市在全国率先出台共享单车的管理方案。(回顾：成都率先出台共享单车新规，蓄意破坏将被依！法！追！责！)
国标”即将出来，“地方标准”会不会发生变化？成都市交委相关负责人表示，《成都市于鼓励共享单车发展的试行意见》有效期为一年，期满后，将根据交通运输部正式出台的文件和成都市实际执行情况进行修订和完善。
对于“国标”你有什么看法？
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四川日报记者 王眉灵
综合南方都市报、央视财经
编辑 陈晨